核心硬性规则：政采云无法手动新建空白合同，所有线上电子合同必须依托已成交订单、询价结果、中标项目自动生成，网超直购、服务市场订单由供应商起草，招投标项目由采购人起草，全程需要CA电子签章方可备案生效。

一、合同添加前置必备条件

想要正常添加并起草合同，首先订单状态必须为已确认成交、已确认接单，未成交、待确认、已取消订单无合同起草入口。企业账号需完成完整入库资质审核，对公账户、企业基础信息无缺失，操作人员拥有合同管理操作权限。电脑端提前备好可用CA证书，无论是云CA还是实体Ukey，无CA无法完成签章、无法归档备案。财政类订单必须关联有效采购计划，否则合同无法推送财政审核，后期无法验收回款。所有条件满足后，系统才会自动展示起草合同按钮。

二、供应商端添加、起草合同完整步骤

登录供应商工作台，进入订单管理列表，找到已成交、待起草合同的有效订单，点击进入订单详情，选择起草合同。系统会自动同步甲乙双方企业信息、采购商品明细、成交总价、采购品类，无需手动录入基础内容。接下来完善合同履约信息，填写交付时间、服务周期、质保期限、交付地点、付款方式、验收标准，根据实际业务补充履约承诺、售后保障条款，确保内容和上架商品、成交协商内容一致。全部信息核对无误后保存合同并推送采购人审核，等待采购方确认内容。采购人审核通过后，供应商优先完成CA电子签章，再通知采购人完成签章，双方签章完毕合同自动生效并同步财政备案，可随时在合同管理后台下载电子版存档。

三、线下合同补录与常见问题处理

针对线下已签约、线上补流程的老旧订单，可在合同中心选择线下合同备案功能，手动录入合同编号、成交金额、履约内容，上传纸质盖章合同扫描件，提交财政备案留痕。日常最常见问题为无起草按钮，基本是订单未成交、订单状态异常或账号权限不足；合同保存失败多为时间逻辑错误、信息缺失、金额不符；无法签章为CA驱动异常、浏览器不兼容，统一使用Edge电脑端操作即可解决。合同一旦双方签章无法修改，内容有误需协商作废重新起草，操作异常可拨打4009622005协助处理。