政采云供应商货款结算全流程操作指南

政采云结算全部采用对公账户回款，分为电子卖场（网上超市/服务馆）小额订单结算、招投标框架协议大额项目结算两类，全程线上电子化流转，货款由财政预算资金直接拨付至企业对公账户，不经过平台中转。

一、结算前置基础配置

1. 完善对公收款账户：进入供应商后台【企业信息】模块，录入完整银行开户行、行号、对公账号，账户名称必须和营业执照企业名称完全一致，保存后系统自动校验，结算回款仅支持该对公账户。

2. 完成CA数字证书绑定：线上合同签署、大额项目结算备案、结算单确认均需电子签章，无CA证书无法走完完整结算流程。

3. 开票信息备案：录入企业增值税专票/普票开票信息，保证发票抬头、税号、地址电话、银行账号与备案信息统一。

4. 商品/服务履约完成：必须等采购单位在线完成履约验收，系统生成验收单据后，才允许发起结算。

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二、电子卖场（网超/服务馆）线上结算五步流程

1. 步骤1：履约发货，上传验收材料 供应商完成货物配送、服务履约，在订单详情页上传送货单、服务完工单；采购单位现场核验后，登录平台确认验收，生成线上验收凭证，未验收订单无法创建结算单。

2. 步骤2：采购人创建结算单 由采购单位在后台发起结算单创建，绑定对应订单编号，锁定本次结算总金额；供应商无法自主新建结算单，仅能编辑已生成的结算单信息。

3. 步骤3：开具合规发票并线上上传 按照结算单金额开具增值税普通发票或专用发票，发票货物名称、规格、金额、采购单位名称必须和订单、合同保持一致；登录【结算管理-结算单列表】，打开对应单据，填写发票代码、号码，上传发票清晰图片或PDF文件，系统校验发票信息匹配度，需在结算单生成48小时内完成上传。

4. 步骤4：确认结算单，提醒采购人审核 核对结算单内订单金额、对公收款账户、发票信息无误后保存单据，点击提醒采购单位审核；采购单位审核发票、验收单、合同全部材料，确认无误后提交财政支付申请。

5. 步骤5：财政拨款，对公账户回款 采购单位审核通过后，推送支付单至当地财政预算一体化系统，财政审批完成后直接转账至企业备案对公账户，全程无平台资金截留。

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三、招投标/框架协议大额项目结算方式

• 阶段结算：项目按预付款、进度款、竣工尾款分批次结算，合同约定预付款比例，中小企业预付款不低于合同总额30%；每完成一个履约节点，上传对应节点验收报告、进度发票，单独创建结算单申请回款。

• 竣工一次性结算：整体项目完工、整体验收通过后，汇总全部供货/服务明细，开具全额发票，上传全套验收资料、中标通知书、线上备案合同，提交完整结算材料。

• 纸质材料归档：部分区域财政要求打印结算单、发票复印件、验收单加盖企业公章，邮寄至采购单位财务留存备案。

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四、发票开具与上传硬性规范

• 抬头要求：发票购买方名称、纳税人识别号与采购单位备案信息一字不差。

• 内容匹配：货物或应税劳务名称、规格型号、数量、单价、总价和订单商品信息保持统一，不可笼统开具“办公用品”“耗材”，需列明明细。

• 文件格式：上传附件支持JPG、PDF，图片清晰无遮挡，发票所有文字、印章完整可见。

• 集中开票规则：多笔小额订单可合并开具一张发票，上传时将同一张发票关联全部对应订单结算单。

• 作废重开：发票信息错误、金额不符时，联系采购单位退回结算单，作废原有发票重新开具后再次上传。

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五、官方标准回款周期

1. 法定最长付款时限：机关事业单位验收合格、收齐发票后，最长60日内完成付款；多地财政优化营商政策，要求7-10个工作日内完成财政拨款。

2. 常规实际回款时效：材料齐全、采购单位及时审核的前提下，1-7个工作日对公账户到账。

3. 回款延迟预警：部分省市平台内置支付预警机制，采购单位超期未提交支付，系统自动推送提醒消息给采购单位及供应商。

4. 到账查询：登录供应商后台【结算管理】，查看结算单状态（待审核、财政支付中、已回款）；银行对公账户流水可核对到账记录。

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六、结算单常见驳回原因及处理办法

1. 对公账户信息错误：开户行、行号、账号录入有误，或账户名称与营业执照不符，进入企业信息模块修改账户信息后重新提交结算单。

2. 发票信息不匹配：发票金额、品名、抬头和订单不一致，作废发票重开，重新上传。

3. 缺少验收材料：未上传验收单、完工单，补充对应履约凭证后保存单据。

4. 订单未完成验收：采购单位未在线确认验收，联系采购单位完成线上验收操作。

5. 结算单超期未上传发票：超过48小时上传发票，重新发起结算流程，及时补传发票文件。

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七、结算相关费用说明

• 结算业务免费：创建结算单、上传发票、财政资金转账全部无手续费。

• 平台服务费：仅部分地区电子卖场按成交订单收取少量平台运营服务费，账单在结算管理模块生成，供应商自主完成缴纳，不抵扣货款。

• CA证书工本费：仅首次办理数字证书收取一次性工本费，结算操作无额外年费。

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八、结算核心注意事项

• 严禁私人账户收款：财政资金仅对公账户转账，个人账户无法接收政府采购货款。

• 保存全部票证原件：纸质发票、验收单、送货单至少留存15年，用于财政审计核查。

• 跨省份独立结算：不同省份政采云账户资金结算体系互不通用，外省订单回款仅能回款至对应省份账号备案的对公账户。

• 质保金约定：工程、大型设备项目可在合同约定质保金比例，质保期满后单独发起质保金结算单回款。

• 逾期付款维权：采购单位超法定60日未支付货款，可通过平台客服、当地政府采购监管部门反馈维权。