一、基础说明

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备案分为三类：结算单备案、电子合同备案、采购计划备案；备案提交财政内网之后，不能一键直接删除，需要采购人提交撤销申请，经过内部审核+财政复核，审核通过才能回退。已经完成财政支付的单据，一般不支持撤销备案。

操作角色：仅采购单位采购人账号可发起备案撤销，供应商无备案撤销权限。

二、场景1：结算单备案撤销（最常用）

前置条件

• 结算单状态：已完结（已备案）；

• 该笔结算尚未完成财政支付，资金未拨付给供应商；

• 订单、合同双方协商一致，留存沟通说明材料。

操作步骤

1、采购人工作台 → 交易中心 →【结算管理】→结算单列表，筛选状态【已完结】，找到目标结算单。

2、点击右侧操作按钮【申请备案撤销】。

3、勾选需要撤销备案的对应订单，填写撤销理由，选择内部审核人，可上传盖章情况说明作为附件。

4、提交申请，单据状态变为【备案撤销中】，等待内部审核岗审批。

5、内部审核通过，推送财政监管复核；财政审核同意，备案成功撤销，结算单回退，可作废结算单或者修改信息后重新备案。

6、审核驳回：查看驳回意见，补充材料后重新发起备案撤销申请。

三、场景2：电子合同备案撤销

前置条件

• 合同已经完成电子签章、提交合同备案；

• 未完成全部履约、结算未支付；双方协商一致同意撤销合同。

操作步骤

1、应用中心 →【合同管理】→【合同撤销管理】。

2、点击右上角【合同撤销】，选中需要撤销备案的合同编号。

3、填写撤销原因，上传双方盖章的合同解除协议、情况说明附件。

4、选择内部审批人，提交申请，走单位内部审核流程。

5、内部审批完成后，提交财政部门复核；财政审核通过，合同备案撤销，合同退回草稿状态，可修改或者作废重签。

⚠️提示：部分区划合同已经履约验收、资金支付完成，财政不支持合同备案撤销，只能走合同变更归档。

四、场景3：采购计划备案撤销

前置条件

• 采购计划已备案，但是未下单使用，没有绑定订单/合同；

• 如果计划已经下推到电子卖场生成订单，需要先退回交易端订单，再撤销采购计划。

操作步骤

1、工作台 →【采购监管】→采购计划管理 →采购计划申报，切换到【已备案】标签页。

2、找到目标采购计划，点击操作列【撤销】。

3、填写撤销理由，提交内部审核，等待财政审批。

4、审批成功，采购计划作废，预算资金退回，可重新申报采购计划。

五、撤销备案通用规则

• 1、备案撤销不是即时生效，需要内部审核+财政复核，周期一般3-10个工作日，各地财政规则略有差异；

• 2、所有撤销备案业务，必须留存书面盖章说明材料，财政会抽查归档；

• 3、已经财政付款成功的结算单，绝大多数地区不支持备案撤销，只能留存变更说明归档，无法回退备案；

• 4、单据如果处于审核中、待备案状态，不需要走备案撤销，直接驳回/作废单据即可。

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六、常见问题排查

1、找不到【申请备案撤销】按钮

①结算单已经完成财政支付，不支持撤销；②当前账号没有合同/结算管理权限，联系主账号分配权限；③单据状态不是已完结备案状态；④部分省份区划功能入口名称不同，可联系平台客服开人工工单。

2、备案撤销申请被财政驳回

检查是否资金已经拨付；缺少双方盖章情况说明；订单、合同已经履约完成，不符合撤销条件。补充材料或者改用合同变更方案。

3、结算备案撤销成功之后要做什么

备案撤销成功，结算单回退；可以作废结算单、修改发票/采购计划信息，修改完成后，重新提交备案。

4、采购计划已经下单，想撤销采购计划备案

必须先取消订单、作废对应的合同和结算单据，将采购计划从电子卖场退回监管子系统，才可以发起采购计划撤销。

七、咨询渠道

平台服务热线：4009622005；财政备案、预算退回相关业务咨询本级财政局政府采购监管科室。